中国水利报：福建仙游县九鲤湖国家水利风景区 “还水于瀑”提升景区品质 _ 媒体聚焦 _

　　“九鲤归来不观瀑。”作为国家水利风景区的福建省仙游县九鲤湖，以湖、洞、瀑、石四奇著称，尤以飞瀑为最，素有“九鲤飞瀑天下奇”的美誉。

　　水是九鲤湖国家水利风景区瀑布的生命。这里的水能静能动。静时像一面镜子，倒映着两岸的青山绿树，清澈的水面碧波荡漾,清可见底，游鱼细石,直视无碍；动时像千军万马，浩浩荡荡，飞奔而去。这里碧水穿流，湖光山色交相辉映，如人间仙境和世外桃源，像极了一幅色彩鲜明、浓淡相宜的山水画卷，是难得的避暑胜地、天然氧吧。

　　九鲤湖国家水利风景区是木兰溪支流延寿溪的下游，位于莆田350万市民的“大水缸”——东圳水库的上游。2000年11月21日，时任福建省委副书记、省长的习近平，心系莆田人民的饮水安全和民生福祉，专题来九鲤湖开展生态环保调研。在考察中，习近平强调：“九鲤湖风景区要高起点规划、有序开发、分步实施，把旅游资源转化为旅游经济优势；妥善处理开发与保护关系,把景观建设和环境保护设施建设结合起来；要建立观光生态林和生态观光区,保护好旅游资源和生态环境,对尚未开发、有较高旅游价值的古迹和景观,要按有关法规严加保护，确保旅游资源的持续利用。”20多年来，仙游县各级政府和九鲤湖管委会牢记总书记嘱托，一届接着一届干，一年接着一年干，坚持保护就是开发的理念，持续开展综合治理，持续打好生态旅游这张牌，把生态资源转化为旅游经济优势，实现景观建设和环境保护设施建设有机结合，促进了生态资源良性循环。

　　一是坚持规划引领。按照总书记提出高起点规划的目标，九鲤湖景区的规划编制由市政府牵头，由市规划局通过公开招标的方式，选定规划团队编制九鲤湖风景区总体规划、九鲤湖景区修建性详细规划及控制性详细规划，2015年6月委托福建省城乡规划设计院修编九鲤湖风景名胜区总体规划。加大保护力度，把核心区面积由2000年的6平方公里调整为10平方公里，扩大了保护范围。

　　二是突出保护优先。为保护下游东圳水库饮水安全及延寿溪水质清新，莆田市将钟山镇和九鲤湖全境列入饮用水源二级保护区域，实行最严格的全流域保护。保护区内限制工业、畜禽养殖、重大项目落地建设，特别是严格落实景区污染源的管控，把所有生活污水集中收集后，统一抽送到高山进行灌溉，自然消化。关停一级电站，将原来截流用于发电的水源还水于瀑，恢复九鲤湖九漈瀑布壮丽的景观，恢复自然生态。

　　三是注重生态修复。为提升景区林分植被，近10年来景区先后开展“大造阔叶树绿化全景区”“建立生态景观示范林”“全民植树总动员”等造林绿化活动，种植绿化树50多万株。通过保护旧绿、广植新绿的种种举措，形成了碧水穿流、丹翠相映、湖光山色和谐美妙的自然新风貌。

　　四是落实主体责任。仙游县政府成立专门的景区建设管理委员会，按照“严格保护、科学规划、统一管理、永续利用”的保护要求，对自然资源进行优化配置，合理开发，高效利用，同时成立河长办，建立河长制，开展常态化保护，有效保护景区。

　　现在景区的森林覆盖率由原来的80%提高到96%，饮用水水质14项指标100%达标，地表水各项指标达到国家Ⅰ类标准。

　　“还水于瀑”提升了景区品质，绿水青山的“高颜值”进一步推动了九鲤湖水利风景区高质量发展，景区的游客接待量每年呈30%的速度递增。