天津市人口,天津市第七次全国人口普查主要数据公报新闻发布会

　　原标题：5月21日天津举行天津市第七次全国人口普查主要数据公报新闻发布会

　　5月21日，天津举行天津市第七次全国人口普查主要数据公报新闻发布会，请天津市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长冯嘉强，天津市第七次全国人口普查领导小组办公室主任、市统计局副局长曹宗泉，天津市第七次全国人口普查领导小组办公室副主任梁振华出席发布会，介绍有关情况，并回答记者提问。

　　主持人李娟:

媒体朋友们：

　　大家好，欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。今天，我们高兴地邀请到天津市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长冯嘉强先生，天津市第七次全国人口普查领导小组办公室主任、市统计局副局长曹宗泉先生，天津市第七次全国人口普查领导小组办公室副主任梁振华先生，为大家介绍我市第七次全国人口普查相关情况，发布主要数据，并回答记者朋友的提问。

　　首先，请冯嘉强先生发布我市第七次全国人口普查主要数据。

　　天津市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长冯嘉强：

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和国务院第七次全国人口普查领导小组统一部署下，在市委、市政府领导下，全市各级普查机构精心组织、协同推进，6.5万余名普查人员和8000余名社区公安民警、辅警艰苦努力、无私奉献，社会各届和普查对象共同参与、积极配合，天津市第七次全国人口普查顺利完成了普查现场登记和主要数据汇总工作。

　　一、普查工作基本情况

　　根据统计法和《全国人口普查条例》，我国以2020年11月1日零时为标准时点开展了第七次全国人口普查（以下简称七人普），主要目的是全面查清我国人口数量、结构、分布等方面情况，为完善我国人口发展战略和政策体系、制定经济社会发展规划、推动高质量发展提供准确统计信息支持。

　　市委、市政府高度重视七人普工作，我市成立以常务副市长为组长、由24个成员单位组成的天津市第七次全国人口普查领导小组，多次召开全体会议和电视电话会议，研究部署普查有关工作。领导小组各成员单位、各区政府精心组织实施、通力协作配合，全市各区、街镇乡、居（村）委会共组建6000余个普查机构，选聘6.5万余名普查人员。各级人口普查机构和广大普查人员、社区公安民警、辅警努力克服新冠肺炎疫情影响，对全市所有家庭和人口进行了全面普查，圆满完成普查入户登记任务。

　　七人普全面采用电子化数据采集方式，实时直接上报数据，首次实现普查对象通过扫描二维码进行自主填报，强化部门行政记录和电力、手机等大数据应用，提高了普查工作质量和效率。组织开展多渠道多形式普查宣传，持续不断掀起宣传高潮。“大国点名、没你不行”等宣传口号深入人心，社会各界和广大普查对象给予了极大支持和配合。七人普坚持依法普查，认真落实普查方案的各项要求，实行严格的质量控制制度，建立健全普查数据追溯和问责机制，确保普查过程严谨规范，普查结果真实可靠。

　　二、普查主要数据

　　根据2020年第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我市常住人口的基本情况公布如下：

　　1.常住人口

　　天津市常住人口为1386.60万人，与2010年第六次全国人口普查的1293.82万人相比，十年增加92.78万人，增长7.17%，年平均增长率为0.69%。

　　2.户别人口

　　常住人口中，共有家庭户486.71万户，集体户59.75万户，家庭户人口为1166.85万人，集体户人口为219.75万人。平均每个家庭户的人口为2.40人，比2010年第六次全国人口普查的2.80人减少0.40人。

　　3.民族人口

　　常住人口中，汉族人口为1342.25万人，占96.80%；各少数民族人口为44.35万人，占3.20%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加81.53万人，增长6.47%。

　　4.性别构成

　　常住人口中，男性人口为714.49万人，占51.53%；女性人口为672.11万人，占48.47%。总人口性别比为106.31，与2010年第六次全国人口普查相比下降8.21。

　　5.年龄构成

　　常住人口中，0-14岁人口为186.81万人，占13.47%；15-59岁人口为899.52万人，占64.87%；60岁及以上人口为300.27万人，占21.66%，其中65岁及以上人口为204.57万人，占14.75%。

　　与2010年第六次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重上升3.67个百分点，15-59岁人口的比重下降12.31 个百分点，60岁及以上人口的比重上升8.64个百分点，65岁及以上人口的比重上升6.23个百分点。

　　6.受教育程度人口

　　常住人口中，具有大学（指大专及以上）文化程度的人口为373.55万人；具有高中（含中专）文化程度的人口为245.69万人；具有初中文化程度的人口为447.79万人；具有小学文化程度的人口为223.56万人。

　　与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中具有大学文化程度的由17480人上升为26940人；具有高中文化程度的由20654人下降为17719人；具有初中文化程度的由38150人下降为32294人；具有小学文化程度的由17049人下降为16123人。

　　与2010年第六次全国人口普查相比，常住人口中，15岁及以上人口的平均受教育年限由10.38年上升至11.29年。

　　常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为17.00万人，与2010年第六次全国人口普查相比，文盲人口减少10.14万人，文盲率由2.10%下降为1.23%，下降0.87个百分点。

　　7.城乡人口

　　常住人口中，居住在城镇的人口1174.44万人，居住在乡村的人口212.16万人，城镇化率为84.70%，比2010年第六次全国人口普查提高了5.26个百分点。城镇人口共增加146.65万人，增长14.27%，高于同期常住人口增幅7.10个百分点。

　　8.流动人口

　　常住人口中，人户分离人口647.97万人，其中，市内人户分离人口为294.49万人，流动人口（外省市来津常住人口）为353.48万人。市内人户分离人口中，跨区人户分离人口为155.06万人，占比52.66%。

　　与2010年第六次全国人口普查相比，人户分离人口增加152.75万人。其中，市内人户分离人口增加98.42万人，比重上升5.85个百分点；流动人口（外省市来津常住人口）增加54.33万人。

　　人口问题始终是我市面临的全局性、长期性、战略性问题，七人普全面查清了我市人口数量、结构、分布等方面情况，准确反映了当前人口变化的趋势性特征，获得了大量宝贵详实的信息资源。我们正在按照国务院第七次全国人口普查领导小组办公室的统一安排部署，抓紧对普查数据进行整理、分析和开发，后续会采取多种方式公布和共享普查成果，配合相关部门加强人口发展的前瞻性、战略性研究，更大程度发挥普查的作用，为推动天津高质量发展、有针对性地制定人口相关战略和政策、促进人口长期均衡发展提供强有力的统计信息支持。

　　李娟：

　　谢谢冯嘉强先生。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表的新闻机构。

　　天津日报记者：

　　根据最新的普查结果，您能否为大家介绍一下当前我市人口发展的主要特征，以及六人普以来的十年间，我市人口发生了哪些主要变化？

　　天津市第七次全国人口普查领导小组办公室主任、市统计局副局长曹宗泉：

　　刚才公布的普查结果全面详实地反映了当前我市人口的基本情况及十年间人口的发展变化，总的来看，主要有以下几方面的变化：

　　第一，人口增速快于全国平均水平。普查数据显示，2020年11月1日零时，天津市常住人口为1386.60万人，比2010年第六次全国人口普查增加92.78万人，增长7.17%，高于全国平均增长水平1.79个百分点；年平均增长率为0.69%,高于全国0.16个百分点；占全国总人口比重较十年前提高了0.01个百分点。

　　第二、人口素质明显提高，高学历人口增加。普查数据显示，常住人口中，每10万人中具有大学（指大专及以上）文化程度的人口为26940人，高于全国平均水平11473人，位列于北京和上海之后；与2010年第六次全国人口普查相比增加了9460人，增幅高达54.12%；人口素质的提高，突出表现为高学历人口显著增加，从普查数据上看，每10万人中具有大学本科文化程度的人口为14061人，增加了6346人，增幅达82.26%，每10万人中具有研究生文化程度的人口为1903人，增加了1106人，增幅近1.4倍。

　　普查数据同时显示，我市15岁及以上人口平均受教育年限11.29年，比2010年提高了0.91年，高于全国平均水平1.38年；同样位列于北京和上海之后。

　　上述这两个指标，体现了我市人口素质的显著提升，也预示了城市未来的发展潜力。

　　另外，全市15岁及以上文盲人口十年来减少了10.14万人，降幅达到37.37%；文盲率为1.23%，降低了0.87个百分点。

　　第三、城镇化进程稳步推进，城镇化率为84.70%。普查数据显示，常住人口中，居住在城镇的人口为1174.44万人，居住在乡村的人口212.16万人，城镇化率为84.70%，比2010年第六次全国人口普查上升了5.26个百分点。与2010年第六次全国人口普查相比，居住在城镇的人口增加146.65万人，增长14.27%，高于同期常住人口增幅7.10个百分点。

　　第四、人口性别比得到改善。普查数据显示，常住人口中，男性人口为714.49万人，占51.53%；女性人口为672.11万人，占48.47%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为106.31，与2010年天津市第六次全国人口普查相比下降了8.21，常住人口性别比趋于平衡。

　　第五、少儿人口比重提升。普查数据显示，我市0-14岁少儿人口比重提升了3.67个百分点。少儿作为中青年的后备军，是未来国家和地区发展的主要力量。从这个角度讲，这也是推动我市社会经济可持续发展的人口基础。

　　同时也要看到，这次普查数据也反映出我市人口发展面临着一些结构性问题，比如育龄妇女规模下降，老龄化程度进一步加深等等，我们要充分认识这些问题的长期性和复杂性，深化人口发展战略研究，健全人口与发展综合决策机制，不断优化人口相关政策，促进人口长期均衡发展。谢谢。

　　今晚报记者：

　　第七次全国人口普查是一项大规模的国情国力调查，请问这次的普查我市在组织方式上有哪些新特点？谢谢。

　　曹宗泉：

　　这个问题可以从两个方面来回答，一是天津市第七次全国人口普查工作在国务院第七次全国人口普查领导小组的统一部署和安排下，严格执行全国统一的调查方案，在方法上有多个创新，主要包括：首次全面采用了电子化数据采集方式，由普查员使用电子设备采集，实时直接上报数据；首次实现普查对象通过互联网进行自主填报；首次利用部门行政记录对普查数据开展精细化比对核查；首次利用电力大数据开展空户核查，利用手机大数据对普查数据剔重，并对流动人口分布等信息进行分析和评估；首次利用互联网云技术、云服务和云应用完成数据处理工作，对数据进行全流程的安全管理和数据加密，切实保护了个人信息安全；首次对全市6.5万余名普查人员实行线上集中统一管理；首次采集了公民身份号码，充分利用部门行政登记资料与普查结果进行精准比对。二是天津市第七次全国人口普查过程中，还充分结合我市特点开展工作，坚持以保证普查数据质量为主线。一方面，通过信息化技术实现数据共建共治共享，在市委网信办的技术支持下，加强数据共享，利用公安、教委、卫健、民政、人力社保等部门人口行政记录数据和已采集的普查数据进行核查比对，提高了数据质量。另一方面，在户口整顿、普查摸底、普查登记期间，多次开展了督导检查、质量抽查、电话回访等方式夯实数据质量。

　　这些创新举措和方法探索，不仅充分利用了现代信息技术手段，也充分体现了广大普查工作人员的创新精神，同时也为今后开展各类普查、调查提供了有益的实践经验。谢谢。

　　中国网记者：

　　过去十年我市城镇化建设和发展保持了较高的增长速度，您能给介绍一下具体情况吗？

　　天津市第七次全国人口普查领导小组办公室副主任梁振华：

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城镇化工作，加快推进以人为核心的新型城镇化，推动我国城镇化建设取得了历史性成就。我市城镇化发展在走向高质量的同时，还保持了较快增长，这是与我市经济社会发展水平相匹配的。十年来我市工业化、信息化和农业现代化持续推进，区域发展战略相继出台，户籍制度改革不断深化，公共交通网络日益完善，推动人口在城乡间、区域间合理流动；同时随着我市大力加强城乡基础设施建设，城区镇区范围不断扩大，城市人口的承载能力也进一步增强，生态宜居城市建设成效显著。2010年至2020年，全市城镇常住人口从1027.79万人增至1174.44万人，共增加146.65万人，增长14.27%，高于同期常住人口增幅7.10个百分点。常住人口城镇化率从79.44%提高至84.70%，提高5.26个百分点。

　　人口城镇化发展成就主要体现在四个方面：第一，坚持以人为核心的城镇化，积极、有序推进农业转移人口和外来常住人口的市民化；第二，坚持城乡一体化发展，城市包容性不断提高，实现了基本公共服务全域和全人口覆盖；第三，坚守生态“红线”，科学规划生态、农业和城镇建设用地，实现了人口城镇化与生态环境和人居环境改善的协同发展，并且有力促进了人口的合理分布；第四，促进二三产业发展，实施积极的就业政策，为新增城镇劳动力提供了大量就业机会。谢谢。

　　天津广播电视台记者：

　　天津的人均受教育年限和受过高等教育的人数在全国都是挺高的，说明了十年来天津市人口素质明显提升，请您具体介绍一下相关情况？

　　梁振华：

　　从普查数据上看，我市人口素质的提升主要有以下三个特点：一是人口素质的普遍提升，与2010年相比，15岁及以上人口的平均受教育年限由2010年的10.38年上升至11.29年，中心城区超过了12年；全市15岁及以上文盲人口十年来减少了10.14万人，降幅达到37.37%；文盲率为1.23%，降低0.87个百分点;二是高学历人才快速集聚，全市每10万人中具有大学本科文化程度的人口为14061人，增加了6346人，增幅达82.26%，每10万人中具有研究生文化程度的人口为1903人，增加了1106人，增幅近1.4倍；15岁及以上人口平均受教育年限和每10万人中受过高等教育人数这两项指标都处于全国先进行列，与发达国家的差距显著缩小。三是劳动年龄人口受教育程度提升明显，全市16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限12.06年，比2010年提高1.24年，高于全国平均水平1.31年。人口文化素质提升带来的人才红利，为天津高质量发展奠定了坚实的人才基础。

　　人口素质的提升，主要得益于以下两个方面的原因：一是我市教育事业发展水平显著提升，完成了三轮义务教育学校现代化标准建设，品牌特色高中建设加快推进，南开大学、天津大学等5所高校、12个学科进入国家“双一流”建设行列，天津茱莉亚学院建成使用，7所高职院校、10个专业群入选全国“双高”计划，高质量完成国家现代职业教育改革创新示范区建设任务。十年来，幼儿园数量由1607所增加到2575所。二是我市产业升级和宜居环境改善，增强了对高素质人才的吸引。近年来，天津市在产业结构转型升级、科技创新引领方面多点开花，硕果累累，新一代超级计算机、大型地震工程模拟研究设施等10个国家级重大平台获批建设，国家自主创新示范区、新一代人工智能创新发展试验区建设加快推进，国家高新技术企业、国家科技型中小企业分别为7420家和8179家，智能科技、生物医药、新能源、新材料等新动能加快集聚，产业提升的同时也吸引了大量高技能人才，形成了高素质人才快速集聚，劳动年龄人口平均受教育年限显著提升的良好态势。谢谢。

　　李娟:

　　时间关系，现场提问就到这里。感谢三位发布人，感谢媒体朋友，今天的新闻发布到此结束，感谢大家。