科尔沁草原：风吹草低见牛羊的肉牛之都

内蒙古通辽市地处内蒙古自治区东部，松辽平原西端，科尔沁草原腹地，南接辽宁，东临吉林，是东北与华北的交汇处，是蒙古族人口最集中的地区，具有悠久的畜牧业传统和丰富的养殖经验，是我国著名的“黄牛之乡”。

日前，记者采访了通辽市农畜产品质量安全中心主任孙丽荣，了解到通辽市在实施有机、绿色、安全、优质的品牌发展战略，全方位建设“中国草原肉牛之都”等方面付出的努力，收获的成果，得到的赞誉。

草原牧民放牛

01肉牛产业发展的现状

通辽市地处世界黄金玉米带，是国家重要的粮食基地和畜产品基地，也是国家玉米优势产区和良种肉牛带的重要组成部分。通辽市除北部的霍林郭勒市以外，其余8个旗县市区均有较大数量的活牛养殖。

通辽市的肉牛产业在产业地位、饲养规模、牛群质量、产品加工销售、服务体系、养殖效益等方面，已处于内蒙古自治区乃至全国领先水平。通辽市已把肉牛产业列入全市9大全产业链发展之一，各级党委、政府全力推进。

如今，通辽市的肉牛发展数量颇具规模。2019年牧业年度肉牛存栏241.69万头，其中能繁母牛147.86万头，年出栏肉牛80.24万头，肉牛屠宰加工能力80万头，牛肉产量保持在20万吨左右，拥有全国最好的种质资源。通辽市种公牛站的种公牛在全国遗传评估GCBI排名前100名中占1/3，各项指标均在全国地级市排名第一位。

依托丰富的肉牛资源优势，通辽市发展了肉类加工、畜禽养殖、良种繁育、绿色饲料开发、牛业生物研究、市场交易、物流配送等十余个肉牛相关产业。通辽市现有3000余名肉牛经济人队伍，带动了肉牛产业快速、健康发展。

02全产业链发展的格局

通辽市自然条件得天独厚，是世界黄金玉米-肉牛带。通辽市的肉牛产业经多年持续发展处于全国领先水平，是通辽市的特色主导产业之一。

2017年12月，通辽市被中国畜牧兽医学会养牛学分会命名为“中国草原肉牛之都”。

2018年，通辽市被认定为“科尔沁牛中国特色农产品优势区”。

通辽市将肉牛产业作为地方经济发展的支柱产业。目前，通辽市有1260个嘎查村以养牛为主导产业，32万户、106万农牧民从肉牛产业中获益，农牧民人均拥有肉牛超过1.2头牛。肉牛产业成为推动乡村产业振兴、促进农牧民脱贫致富的主要渠道。在政策带动和市场拉动下，产业素质持续提升，已形成了全产业链发展的格局。

科尔沁牛

记者：请您介绍一下通辽市在肉牛种源建设方面采取的措施。

孙丽荣：通辽市建立了完善的肉牛良种繁育体系。通辽市的黄牛品种改良已有60多年的历史。通辽市利用三河牛、西门塔尔牛改良本地牛，先后培育了“科尔沁牛”“中国西门塔尔牛（草原类型群）”。肉用性能优异的中国西门塔尔牛已成为通辽市的当家品种，数量占到全市牛存栏总量的97%。

目前，通辽市建有国家级重点种畜场（公司）3个（高林屯种畜场、嘎达苏种畜场、内蒙古科尔沁肉牛种业有限公司），建有国家级种公牛站1个（通辽京缘种牛繁育有限公司），形成了较为完善的集育种、制种、供种、推广于一体的良种繁育体系。种公牛站现存栏种公牛160头，年生产冷冻精液260万份。通辽市有市旗乡（镇）村四级良种推广体系，母牛冷配基本实现全覆盖，年冷配母牛100万头以上。其中，内蒙古科尔沁肉牛种业有限公司集活体采卵、体外授精、胚胎移植等现代繁殖技术于一体，是“国内领先、世界先进”的肉牛种源基地。科尔沁肉牛种业公司存栏牛364头，其中西门塔尔基础母牛106头、科尔沁受体母牛103头和安格斯犊牛31头。上半年生产犊牛80头，培育后备种牛50头。通辽京缘种牛繁育有限责任公司存栏种公牛139头，年产冻精200万支以上，供应全国20多个省市。全市现有市级良种推广机构1个，旗县级9个，苏木乡镇级131个，肉牛冷配站点2419个，人工授精员2642人，母牛全部实施人工授精，这套完善的良种推广体系在世界上也仅此一处。

记者：通辽市肉牛养殖基地在标准化、规模化建设方面现在是什么情况?

孙丽荣：通辽市以国家“粮改饲”、秸秆综合利用、优质高产苜蓿、退牧还草、退耕还草、已垦草原治理等项目及地方养牛以发展基金为依托，建立了完善的饲草料保障体系，标准化、规模化的良种肉牛繁育基地。

据了解，通辽市加强天然草原保护、建设和利用并重，年打储青干草10亿公斤以上。青贮种植面积持续增长，粮改饲步伐加快。2019年，青贮玉米种植面积428.59万亩；全面推进秸秆转化利用，秸秆饲料化利用率超过70%；全市粗饲料储备总量220亿公斤。饲草料加工机械设备近6万台，其中，青贮收割机1.49万台（自走式青贮收割机944台）；草产品加工企业不断涌现，已成为农村牧区经济发展的新兴产业。

通辽市母牛繁育基地和育肥牛基地规模化标准化养殖初具规模。全市实施母牛扩繁“万千百十”示范工程和育肥牛标准化规模化饲养。饲养基础母牛超万头苏木乡镇51个，超千头嘎查村470个，育肥牛企业与育肥牛专业户13547家（其中万头育肥牛场10个，1000头以上育肥牛场21个，100头以上育肥牛场、户296个），肉牛养殖专业合作社741个，规模化以上育肥牛场年出栏育肥牛能力达到35万头，规模化养殖比重接近40%。另有供港活牛企业2家（通辽五丰公司和左中丰润牧业），年供港活牛2万头以上。通过合作养殖，提高了肉牛养殖的效益、抗风险能力、贷款融资能力。

通辽市制定了《科尔沁肉牛品种要求》等28项地方标准和科尔沁肉牛“蒙”字标准，全力推进标准化养殖技术，育肥牛平均日增重达到1.5千克，处于全国领先水平。

值得一提的是，通辽市的龙头企业全产业链模式初具规模。科尔沁牛业建设了标准化万头肉牛养殖基地4个，自种青贮1.1万亩、优质牧草1.6万亩；同时以“公司+农户”模式扶持农牧户订单养牛，与养殖户形成利益联结体，带动农牧民养殖；在后旗、左中各建有一条年屠宰加工能力10万头的生产线，此生产线具有4万吨冷鲜牛肉和1.1万吨牛肉制品生产能力。在京、沪、宁等大中城市设立了销售分公司；在河南、吉林等省设立了从事饲料种植、肉牛养殖和屠宰加工以及销售等业务的多家子公司。通辽余粮畜业建有存栏养殖3万头育肥牛及3万头基础母牛的现代化养殖基地；建有现代化肉牛屠宰加工生产线，年设计屠宰规模6万头，产品达83个品项。在北京、呼和浩特、西安、沈阳、通辽等大中城市设立销售公司。牧合家畜牧有限公司、丰润牧业、邦杰集团等龙头企业也都逐步向全产业链方向发展。

记者：通辽市在品牌建设、科技推广方面、产品质量安全保障方面取得的成绩也是有目共睹的。

孙丽荣：是的，通辽市按照“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”模式，经过3~5年的努力，将在全市范围内打造10个左右的区域公用品牌，培育出30个左右的企业品牌，打造出100个产品的品牌，按照区域公用品牌的矩阵，把品牌通辽的工作进一步推进下去。通辽市还建立了健全的科技推广和技术服务体系、产品质量安全保障体系。

通辽市聘请国际、国内知名专家，教授组建通辽市肉牛产业专家咨询委员会，实施关键领域科技攻关，提升牛产业发展的科技贡献率；开展了试管牛的培育及基因育种技术手段，制定肉牛产业高层次实用人才培养和引进计划，广泛开展肉牛养殖技术培训，打造一支亲乡土、懂技术、善经营的高素质人才队伍。加强与吉林大学、北京农业大学等科研院校技术合作，在科尔沁肉牛新品种培育等肉牛产业发展上，实施技术攻关和人才交流。

通辽市制定了《科尔沁肉牛品种要求》等28项科尔沁肉牛标准，在全国率先建立了“通辽市肉牛质量安全追溯系统”，该系统覆盖了整个肉牛产业，建立了通辽市肉牛数据库，实现了生产信息化、智能化、现代化管理，实现了活牛和产品质量可追溯，开创了“互联网+肉牛”产业新模式，实现活牛和牛肉产品的网上交易，可实时查看企业的生产运行情况，可追溯肉牛达到10万头，并建有完善的疫病防控体系。

记者：通辽市在屠宰加工方面做了哪些工作？

孙丽荣：通辽市拥有现代化的肉牛屠宰加工体系。通辽市肉牛产业基本形成了集种业、繁育、屠宰、加工、销售于一体的产业化发展模式，产业链条逐步完善。

据介绍，通辽市现有科尔沁牛业股份有限公司、通辽市谷润肉业有限公司、通辽市明清肉业制品有限公司、内蒙古伊赛牛肉有限公司、草原牛王有限公司、内蒙古邦杰食品有限公司等7家规模以上肉牛屠宰加工企业，已具备年屠宰加工能力80万头以上。以科尔沁牛业有限公司、通辽余粮畜业开发有限公司为代表的肉牛屠宰加工企业水准高，科尔沁牛业有限公司的生产线是亚洲第一条智能化吊剔线，屠宰加工能力达20万头。屠宰企业开发一系列具有特色的高档牛肉产品、熟化产品、功能性产品，以及皮、骨、血、脏器等深加工产品，牛肉及深加工产品远销阿联酋、科威特、黎巴嫩、巴勒斯坦、以色列等中东国家以及马来西亚、印度尼西亚、文莱等东南亚国家和地区。

科尔沁牛肉

记者：通辽市在肉牛交易流通方面取得了哪些成果？

孙丽荣：通辽市建立了健全的肉牛交易流通体系。除了线下的交易市场，还与全国黄牛网实现对接，建立了中国（活牛）电子交易平台，该平台是集“牛交易”“牛金融”“牛服务”于一体的肉牛产业综合服务平台，实现了活牛网上交易，年交易量10万头以上。

据了解，通辽市拥有通辽市成峰牲畜交易市场有限公司、科左后旗科尔沁黄牛市场有限公司、科左后旗浩远农牧有限公司交易市场、开鲁雨田农畜交易市场有限责任公司、库伦旗巴图牲畜交易市场有限公司、库伦旗稿头牲畜交易市场有限责任公司、通辽市鼎盛牲畜交易市场有限公司等10个肉牛交易市场，市场条件完善，牛交易量大，活牛年交易规模200万头，交易额150亿元。这些市场辐射锡盟、赤峰、兴安盟等周边盟市和辽宁、吉林、黑龙江、河北、山东等十几个省市区，初步构建了买全国、卖全国的发展格局。科左中旗成峰牲畜交易市场是全国最大的肉牛交易市场，年最大肉牛交易量达100万头。

03展望未来

针对通辽市发展肉牛产业的短板——产业资金投入不足、龙头加工企业带动力不足、饲料基地建设滞后、饲草料储备不足等情况，通辽市将重点扶持全力推进肉牛产业发展，一是加强组织领导，成立了由市委、市政府主要领导为组长的领导小组，并逐级成立，做到层层有人抓、有人管。二是加强资金扶持，整合项目资金，增加财政投入，建立了肉牛产业发展基金，拓宽贷款融资渠道。三是出台了一套扶持肉牛产业发展的政策，在肉牛养殖、产品加工、饲草料基地建设、市场销售等方面给予一定的资金扶持；在土地供应、供电、供水、产品运输等提供优惠条件。

据介绍，通辽市下一步将加大财政、信贷融资力度，扩大肉牛产业基金规模，尽快发挥肉牛产业发展基金的效用。积极争取国家、自治区扶持肉牛产业发展的相关项目，并对涉农项目进行整合。

通辽市积极开展肉牛养殖保险，继续做好乳肉兼用型西门塔尔奶牛的政策性保险，做到应保尽保；积极争取将肉牛养殖保险纳入国家政策性保险。

通辽市积极开展科技培训工作，通过聘请专家、业务骨干技术指导等措施，采取集中培训、巡回指导、发放宣传单等多种形式，结合禁牧舍饲行动，开展宣传培训，提高养殖户科学养牛水平。

通辽市今后还将加大对屠宰加工龙头企业建设的扶持力度，延伸产业链条，开发新产品，创建名优产品及品牌，建立健全利益联结机制，给予政策性贷款和基金扶持，积极扶持龙头企业上市融资。

通辽市在强化饲草料基地建设方面也有新的举措——坚持保护、建设和利用并重，处理好草原生态，提高持续发展能力；加快青贮饲料和优质牧草基地建设，加大秸秆转化力度，深度开发秸秆资源，继续推广秸秆三化两贮技术，提高秸秆转化率。

　 责任编辑：塔娜